4. Internationalisering af uddannelserne
Danske universiteter samarbejder i dag med udenlandske universiteter om uddannelse og forskning. Universiteterne indgår aftaler om udveksling af studerende og samarbejder med udenlandske universiteter om uddannelsesforløb.
Universiteterne har som led i debatten om regelforenkling givet udtryk for, at de gældende regler på området ikke virker efter hensigten, at reglerne er uoverskuelige og hæmmer internationaliseringen samt danske studerendes muligheder for at læse i udlandet.
For yderligere at forbedre rammerne for internationalt samarbejde ændrede Folketinget i juli 2010 universitetsloven. Universiteterne kan nu også udbyde hele uddannelser eller dele af danske uddannelser som udlagt undervisning i udlandet. Endvidere er mulighederne for dansk deltagelse i Erasmus Mundus-kandidat-uddannelser forbedret, idet danske studerende kan få udlandsstipendium til ophold i udlandet, og der ikke stilles krav om gensidig udveksling.
Forligspartierne bag universitetsloven aftalte i forbindelse med lovændringen, at der skulle foretages en samlet vurdering af de forskellige typer af internationale uddannelsessamarbejder, som danske universiteter kan indgå i. Som opfølgning herpå har Videnskabsministeriet den 25. november 2010 sendt et udkast til lovændring i høring. Det som forenkler og ensretter reglerne om internationale uddannelsessamarbejder.
I det følgende fokuseres på Syddansk Universitets aktuelle arbejde med at internationalisere universitetets uddannelser inden for de gældende rammer herunder universitetets indsats for, at alle dimittender opnår globale kompetencer.
4.1 Ud- og indgående studerende på udvekslingsophold
I studieåret 2009/2010 tog 298 studerende fra Syddansk Universitet på udveksling i udlandet. Niveauet for studerende, der tog på udveksling i udlandet, er uændret fra studieåret 2008 til 2010, dog med et mindre fald i 2009. Syddansk Universitets andel af universitetssektorens samlede antal udgående studerende udgør mellem 7-8 procent i perioden 2008-2010, jf. tabel 4.1.1.
| Udgående 2007/2008 | Udgående 2008/2009 | |||
|---|---|---|---|---|
| Antal | Procent | Antal | Procent | |
| Københavns Universitet | 984 | 27 | 1040 | 27 |
| Aarhus Universitet | 780 | 21 | 778 | 20 |
| Syddansk Universitet | 296 | 8 | 265 | 7 |
| Roskilde Universitet | 171 | 5 | 234 | 6 |
| Aalborg Universitet | 353 | 10 | 323 | 8 |
| Handelshøjskolen i København | 920 | 25 | 983 | 26 |
| Danmarks Tekniske Universitet | 191 | 5 | 201 | 5 |
| IT-Universitetet | 5 | 0 | 6 | 0 |
| I alt | 3700 | 100 | 3830 | 100 |
Anm: Tabellen viser antal udvekslingsstuderende, der udløser internationaliseringstilskud fra VTU. UVM-studerende på internationale studieophold medtages ikke.
Tilsvarende er niveauet for indgående udvekslingsstuderende uændret fra studieåret 2008 til 2010, dog med et mindre fald i 2009. Syddansk Universitets andel af universitetssektorens samlede antal indgående studerende udgør 5-6 procent i perioden 2008-2010, jf. tabel 4.1.2.
| Indgående 2007/2008 | Indgående 2008/2009 | |||
|---|---|---|---|---|
| Antal | Procent | Antal | Procent | |
| Københavns Universitet | 1471 | 29 | 1690 | 33 |
| Aarhus Universitet | 950 | 19 | 990 | 19 |
| Syddansk Universitet | 304 | 6 | 260 | 5 |
| Roskilde Universitet | 182 | 4 | 207 | 4 |
| Aalborg Universitet | 500 | 10 | 464 | 9 |
| Handelshøjskolen i København | 1036 | 21 | 1029 | 20 |
| Danmarks Tekniske Universitet | 584 | 12 | 502 | 10 |
| IT-Universitetet | 10 | 0 | 10 | 0 |
| I alt | 5037 | 100 | 5152 | 100 |
Anm: Tabellen viser antal udvekslingsstuderende, der udløser internationaliseringstilskud fra Videnskabsministeriet.
Jf. tabel 4.1.1 og 4.1.2 havde Syddansk Universitet i 2010 298 udgående udvekslingsstuderende og 305 indgående udvekslingsstuderende. Syddansk Universitet havde dermed balance i antallet af udvekslingsstuderende.
Syddansk Universitet er meget opmærksom på balancen mellem antallet af ind- og udrejsende studerende. Der har været balance mellem indgående og udgående udvekslingsstuderende i perioden 2008-2010.
Der sker en løbende kvalitetssikring af Syddansk Universitets samarbejdsaftaler om studenterudveksling. Syddansk Universitet vil iværksætte et analysearbejde med henblik på at vurdere, hvilke samarbejdsaftaler universitetet ønsker at bevare og hvilke, der påtænkes opsagt. Denne proces vil ud over forskellige kvalitative parametre også have fokus på, hvorvidt der over en årrække har været balance i udvekslingen.
Syddansk Universitet mener, at det er vigtigt, at balancespørgsmålet ikke anskues for snævert, da mobilitetsvolumenet varierer fra år til år afhængig af, hvilke aftaler der er i spil ved både udrejsende og indrejsende studerende.
Syddansk Universitet har i universitetets udviklingskontrakt for 2008-2010 opstillet mål for udviklingen i antallet af ind- og udrejsende studerende. Målet for såvel indrejsende som udrejsende studerende er, at antallet øges med 10 procent om året i forhold til niveauet i 2007. I 2007 havde Syddansk Universitet 678 indrejsende studerende og 359 udrejsende studerende. Målene for indrejsende studerende er i hele perioden højere end målene for udrejsende studerende. Målene tilstræber således ikke i sig selv balance mellem antallet af ind- og udrejsende studerende.
Syddansk Universitet har kun i 2008 opfyldt målet for antallet af udrejsende studerende. De resterende mål er ikke opfyldt, jf. tabel 4.1.3. Der har i perioden 2008- 2009 været et mindre fald i antallet af ind- og udrejsende studerende. Syddansk
Universitet anfører i årsrapport 2009, at der på baggrund af det bedre optag i efteråret 2009 forventes en stigning i antallet af indgående studerende i 2010, men det forventes dog ikke at være muligt at nå målet i 2010. Fakulteterne er meget opmærksomme på problemstillingen, og der arbejdes med tiltag, der skal øge antallet af udgående studerende.
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
|---|---|---|---|---|
| Indrejsende studerende | Mål | 746 | 820 | 902 |
| Resultat | 689 | 651 | - | |
| Udrejsende studerende | Mål | 395 | 434 | 477 |
| Resultat | 406 | 350 | - |
Syddansk Universitet har opbygget gode relationer og indgået en lang række udvekslingsaftaler med udenlandske universiteter. De er ifølge Syddansk Universitet med til at styrke antallet af ind- og udgående udvekslingsstuderende. Blandt andet har Syddansk Universitet sikret en mobilitet af studerende begge veje mellem Syddansk Universitet og kinesiske partner-universiteteter og en stigende forskningsaktivitet mellem Syddansk Universitets forskere og forskere fra kinesiske partner-universiteter.
Syddansk Universitets administrative og vejledningsmæssige understøttelse af studentermobiliteten har undergået en omorganisering i perioden fra 2006 -2008 med centralisering og dannelse af en egentlig selvstændig international afdeling, etablering af en international service desk og hermed en overordnet indgang til vejledning omkring bl.a. udveksling, ensretning af nogle administrative procedurer og endelig i 2009/2010 en udvidet informationsindsats gennem RUC Nyt, informationsmøder samt i oktober 2010 etablering af en ny hjemmeside (www.ruc.dk/udveksling).Syddansk Universitet vil fra 2011 arbejde med elektronisk afrapportering fra studieophold som en indgang til en bedre vejledning.
4.2 Internationale studerende på en hel uddannelse
I 2009 var der på Syddansk Universitet 1.387 internationale studerende på en hel bachelor- eller kandidatuddannelse. Det er en stigning siden 2007, hvor der var 1.256 internationale studerende på en hel uddannelse. 10,4 procent af de studerende, der læser en bachelor- eller kandidatuddannelse på Syddansk Universitet, er internationale studerende. På universiteterne samlet set er det godt 6 procent. Syddansk Universitet ligger dermed noget over niveauet på universiteternes samlede andel, jf. tabel 4.2.1 nedenfor.| 2007 | 2008 | 2009 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| antal | pct. af alle studerende | antal | pct. af alle studerende | antal | pct. af alle studerende | ||
| Syddansk Universitet | Humaniora | 294 | 6,1 | 370 | 8,1 | 379 | 8,0 |
| Naturvidenskab | 65 | 3,8 | 51 | 3,1 | 65 | 3,9 | |
| Samfundsvidenskab | 321 | 7,9 | 363 | 8,8 | 398 | 8,9 | |
| Sundhedsvidenskab | 517 | 24,8 | 503 | 24,5 | 485 | 23,2 | |
| Teknisk videnskab | 59 | 19,0 | 57 | 18,3 | 60 | 18,5 | |
| I alt | 428 | 5,9 | 347 | 4,6 | 314 | 4,2 | |
| Alle universiteter | Humaniora | 974 | 2,6 | 1.160 | 3,2 | 1.342 | 3,7 |
| Naturvidenskab | 1.127 | 6,9 | 1.216 | 7,4 | 1.275 | 7,5 | |
| Samfundsvidenskab | 2.786 | 7,0 | 2.973 | 7,3 | 3.568 | 8,5 | |
| Sundhedsvidenskab | 1.368 | 13,5 | 1.382 | 13,4 | 1.428 | 13,6 | |
| Teknisk videnskab | 916 | 12,0 | 901 | 11,8 | 1.036 | 12,8 | |
| I alt | 7.171 | 6,5 | 7.632 | 6,8 | 8.649 | 7,6 | |
Syddansk Universitetet har fokus på at få mange internationale studerende på hel uddannelse til Syddansk Universitet, og har også en højere andel internationale studerende end universiteterne samlet set.
Syddansk Universitet oplyste, at universitetet satser på at tiltrække internationale studerende på en hel uddannelse frem for på udvekslingsophold. Det skyldes, at universitetet kan have glæde af de studerende på længere sigt. Syddansk Universitet fremhævede ligeledes, at der er større sandsynlighed for, at internationale studerende på en hel uddannelse bliver i Danmark, da de studerende har mulighed for at søge jobs efter endt studium.
Faktaboks: Ændret opgørelsesmetode over internationale studerende på en hel uddannelse
I samarbejde med Danmarks Statistik har Universitets- og Bygningsstyrelsen ændret opgørelsesmetoden til at beregne internationale studerende på en hel uddannelse. I opgørelsen indgår nu studerende, der ikke har en ungdomsuddannelse fra Danmark, og som er kommet til Danmark senest ét år inden uddannelsen er påbegyndt. Alene studerende, der ikke er danske statsborgere, tælles med som internationale studerende. Internationale studerende er altså kun en delmængde af antallet af studerende med ikke-dansk statsborgerskab. Blandt andet fordi personer med ugyldige cpr-numre ikke er talt med som internationale studerende i tidligere opgørelser, er antallet af internationale studerende højere med den nye opgørelsesmetode.
Til forskel fra tidligere opgørelser, medtager den nye opgørelsesmetode personer, som ikke har et gyldigt cpr-nummer, som internationale studerende. Nærmere undersøgelser af disse har påvist, at disse er internationale studerende.
Optaget af internationale studerende, og som konsekvens heraf antallet af internationale studerende, er overestimeret i det nyeste år (2009). Det skyldes, at en del af de internationale studerende, der bliver indskrevet på universiteterne, aldrig kommer i gang med studiet. Disse kan først fjernes fra registrene året efter.
4.3 Syddansk Universitets internationaliseringsarbejde
Af Syddansk Universitets ”Strategi- og ledelsesgrundlag 2008-2010” fremgår det, at universitetet vil søge at styrke internationaliseringen. Syddansk Universitet vil styrke området udgående studerende, blandt andet ved at styrke informations- og vejledningsindsatsen for de studerende, at udbygge antallet af samarbejdsaftaler med universiteter om studenterudveksling i lande, hvor undervisningen foregår på engelsk og ved at modtage studerende fra gode samarbejdspartnere i engelsktalende lande, således at Syddansk Universitet fortsat kan sende studerende på studieophold til attraktive studiesteder i udlandet.
Eksempler på Syddansk Universitets udvekslingssamarbejder er:
- Erasmus, Nordplus, oversøiske bilaterale samarbejdsaftaler.
- Decideret netværkssamarbejde på nordisk og øvrig europæisk plan. (bl.a. Nordplus-netværk, European Master in Business Studies (EMBS).
- Globalt netværk - NIBES-netværket - som omfatter studenterudveksling, forskningssamarbejde og udvikling og gennemførelse af forskellige fælles uddannelsesforløb inden for det samfundsvidenskabelige område.
- Samarbejde med Nordic Centre ved Fudan University, Shanghai, om studenterudveksling, forskningssamarbejde og fælles udbud af studieprogrammer af kortere varighed.
- European Master in Health and Physical Activity (Syddansk Universitet, University of Rome, Norwegian School of Sport Sciences, Universität Wien, German Sport University Cologne).
2. Samarbejde om parallelforløb:
- Dual Degree med Hochshule Harz – Samfundsvidenskab & Humaniora.
- Dual Degree med Hochshule Heilbronn – Samfundsvidenskab & Humaniora.
3. Erasmus Mundus:
- European Master in Tourism Management (EMTM’en i Turisme udbudt i Esbjerg og koordineret af universitetet i Girona, Spanien).
4. Samarbejde over den dansk-tyske grænse:
- Videnregion samarbejdet med universiteter og fachhochschüler i Scleswig- Holstein. Første periode 2009-11 har særligt haft fokus på forskningssamarbejdet. Der er i februar 2011 sendt en interreg 4a ansøgning vedr. særligt uddannelsessamarbejde for perioden 2012-14.
- Grænseoverskridende samarbejde Sønderborg-Flensburg. Især Campus Sønderborg samarbejder med Universität Flensburg og Fachhochschule Flensburg om uddannelser.
Syddansk Universitet lærer løbende af sine erfaringer med internationalt samarbejde – både generelt og i forhold til specifikke aftaler og særlige forløb.
Universitetet vil benytte international markedsføring i form af messedeltagelse, deltagelse i konferencer og lignede – kombineret med udarbejdelse af engelsksproget informationsmateriale.
Området for indkommende udvekslingsstuderende vil Syddansk Universitet styrke gennem styrket vejledning (før og under opholdet på Syddansk Universitet) og ved at styrke modtagelsen og integrationen af de udenlandske studerende. Syddansk Universitet har desuden en hjemmeside på engelsk, som samler de oplysninger, mulige nye udenlandske studerende har brug for.
Syddansk Universitet oplyste ved sidste rundes tilsynsmøde, at det er universitetets målsætning at være et internationalt orienteret universitet, som kan gøre sig gældende i den internationale konkurrence om at tiltrække dygtige internationale studerende. Universitetet arbejder derfor med internationalisering af uddannelser som fokusområde og vil i 2010 og 2011 gøre en ekstra indsats for at sende flere studerende på meritgivende studie- og/eller praktikophold i udlandet.
Syddansk Universitet oplyste videre, at universitetet forventer nogenlunde status quo i antallet af indkommende udvekslingsstuderende og en fortsat – men dog begrænset – stigning i antallet af internationale studerende på en hel uddannelse til engelsksprogede uddannelsesforløb. Det stemmer overens med udviklingen i 2010.
4.3.1 Best practice eksempler på internationaliseringssamarbejder
Syddansk Universitet har under Studiekontoret oprettet et internationalt kontor, som varetager koordinering, rådgivning og udvikling i forhold til Syddansk Universitets internationaliseringsaktiviteter på uddannelsesområdet. Enheden varetager i den forbindelse vejledning og information om studie- og praktikophold i udlandet, optagelse og vejledning af udvekslingsstuderende og internationale studerende til ordinære uddannelser udbudt på engelsk samt etableringen af bilaterale udvekslingsaftaler.
Styrken ved en central enhed er bl.a., at der her kan ske en erfaringsopsamling til gavn for alle fakulteter og for universitetet som helhed. En central enhed er tillige med til at sikre de studerendes retssikkerhed, idet det sikres, at studerende håndteres ens på tværs af fakulteter og campusser.
En central enhed er tillige vigtig og nødvendig i forhold til håndtering af uddannelsesprogrammer som Erasmus, Nordplus og Kulturaftaleprogrammet. I forhold til indgåelse af samarbejdsaftaler om studenterudveksling er en central enhed en styrke, idet kontoret har viden om aftaler ved samtlige fakulteter og kan derfor inddrage nyttig viden i forbindelse med indgåelse af samarbejdsaftaler. Der sker samtidig også en legalitetskontrol her. Endvidere kan en central enhed tænke udvikling og strategi på tværs af fakulteterne, hvilket giver høj grad af synergi og sammenhængskraft, til gavn for hele universitetet.
I forbindelse med det seneste tilsynsmøde oplyste Syddansk Universitet, at der er iværksat en revision af samtlige studieordninger for at sikre, at et semester er friholdt til mulighed for et udvekslingsophold. Syddansk Universitet vil desuden sikre en smidigere godkendelsesprocedure og bidrager med faste udvekslingsaftaler til at forhåndsgodkende de studerendes merit for udlandsopholdene.
Universitetet var ved sidste års tilsynsmøde endvidere i gang med en revidering af den samlede aftalepakke med udenlandske universiteter, så der skabes bedre muligheder for udlandsophold.
Syddansk Universitet oplyser, at man er godt i gang med processen med en revidering af universitetets samlede portefølje af udvekslingsaftaler på uddannelsesområdet. Status er, at der på alle fem fakulteter er sket og stadig pågår en løbende evaluering af eksisterende partnere samt opbygning af nye aftaler. Dette sker med henblik på at sikre gode og attraktive muligheder for udlandsophold – både i forhold til det nødvendige antal studiepladser og i forhold til den nødvendige kvalitet i samarbejdet. Evalueringen sker ligeledes med henblik på at sikre den nødvendige kvalitet i forhold til tilrejsende studerende.
Det er en længere proces, som kommer til at strække sig over nogle år. Aftalepakken er omfattende, og det kræver et grundigt analysearbejde, inden man kan tage beslutning om at reducere i antallet af samarbejdsaftaler. Samtidig er det tidskrævende at etablere nye og attraktive samarbejdsaftaler med gode universiteter i engelsktalende lande, som er de lande, de studerende primært efterspørger.
4.4 Konklusion
Syddansk Universitet havde i 2010 298 udgående udvekslingsstuderende og 305 indgående udvekslingsstuderende. Syddansk Universitet er meget opmærksom på balancen mellem antallet af ind- og udrejsende studerende. Der er balance mellem indgående og udgående udvekslingsstuderende i perioden 2008-2010.
Syddansk Universitetet har fokus på at få mange internationale studerende på hel uddannelse til Syddansk Universitet, og har også en højere andel internationale studerende end universiteterne samlet set.
Universitets- og Bygningsstyrelsen ser positivt på Syddansk Universitets arbejder for at fastholde balance mellem indgående og udgående udvekslingsstuderende. Universitets- og Bygningsstyrelsen ser gerne, at Syddansk Universitet opfylder målene for antallet af udvekslingsstuderende i udviklingskontrakten og vil følge udviklingen på området. Universitets- og Bygningsstyrelsen har bemærket, at Syddansk Universitet fokuserer på at tiltrække internationale studerende på en hel uddannelse frem for på korte studieophold.