4. Opfølgning på 50 %-målsætningen

4.1 Indledning

Det er regeringens mål, at 50 procent af en ungdomsårgang i 2015 skal gennemføre en videregående uddannelse. Formålet er at sikre Danmarks vækst og velstand. Universiteterne, herunder Københavns Universitet, er centrale aktører i forhold til at opfylde 50 % -målsætningen.

Søgningen til og optaget på universitetsuddannelserne, de studerendes gennemførelse og universiteternes fastholdelse af de studerende på uddannelserne er centrale variable i forhold til at nå målsætningen. Københavns Universitets evne til at tiltrække nye studerende og få de studerende gennem studierne er afgørende for Københavns Universitets mulighed for at bidrage til at indfri 50 % -målsætningen.

4.2 Studieaktiviteten på Københavns Universitet

4.2.1 Søgning og optag

Søgningen til Københavns Universitet er mellem 2005 og 2009 steget med 12 procent svarende til landsgennemsnittet for universiteterne. Men optaget på Københavns Universitet er kun steget med 2 procent, mens det på universiteterne samlet set er steget med 5 procent. Københavns Universitet oplevede ikke den store stigning i søgningen mellem 2006 og 2007. Til gengæld steg søgningen til Københavns Universitet meget mellem 2008 og 2009, hvilket også resulterede i, at optaget på København Universitet steg med 18 procent, mens det samlet for alle universiteterne steg med 12 procent.

Tabel 4.2.1: 1. prioritetsansøgninger gennem KOT til universitetsuddannelser
2005 2006 2007 2008 2009
Københavns Universitet Humaniora 2.268 2.353 2.384 1.833 2.540
Naturvidenskab 1.826 1.761 1.758 1.413 1.760
Samfundsvidenskab 2.573 2.608 2.569 2.102 3.300
Sundhedsvidenskab 2.348 2.401 2.359 1.588 2.551
Teknisk videnskab 62 71 87 65 71
Teologi 118 79 75 60 81
I alt 9.195 9.273 9.232 7.061 10.303
Indeks 100 101 100 77 112
Mellemlange
videregående
uddannelser på KU
ikke under VTU
207 159 158 171 174
Alle universiteter Humaniora 7.180 7.293 7.654 6.296 7.967
Naturvidenskab 3.243 3.219 3.422 2.934 3.519
Samfundsvidenskab 10.143 9.936 10.397 9.168 11.811
Sundhedsvidenskab 4.075 4.133 4.072 2.707 4.285
Teknisk videnskab 1.479 1.484 1.627 1.667 1.792
Teologi 185 142 123 102 133
I alt 26.305 26.207 27.295 22.874 29.507
Indeks 100 100 104 87 112

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Den Koordinerede Tilmelding. Tallene for "alle universiteter" omfatter uddannelser under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling.
Anm. Tallene er opgjort pr. 5. juli det pågældende år.

Tabel 4.2.2: Tilbudt optag på universitetsuddannelser den 30. juli gennem KOT
2005 2006 2007 2008 2009
Københavns Universitet Humaniora 1.825 1.805 1.820 1.466 1.827
Naturvidenskab 1.396 1.372 1.487 1.140 1.444
Samfundsvidenskab 1.533 1.573 1.612 1.493 1.562
Sundhedsvidenskab 942 941 940 892 1.014
Teknisk videnskab 75 78 94 62 68
Teologi 133 98 90 60 93
I alt 5.904 5.867 6.043 5.113 6.008
Indeks 100 99 102 87 102
Mellemlange
videregående
uddannelser på KU
ikke under VTU
107 107 86 121 112
Alle universiteter Humaniora 6.110 6.170 6.370 5.242 5.953
Naturvidenskab 2.695 2.707 3.096 2.547 3.101
Samfundsvidenskab 7.183 7.265 7.785 6.952 7.440
Sundhedsvidenskab 1.751 1.759 1.748 1.666 1.960
Teknisk videnskab 1.314 1.340 1.504 1.589 1.662
Teologi 206 162 146 97 147
I alt 19.259 19.403 20.649 18.093 20.263
Indeks 100 101 107 94 105

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Den Koordinerede Tilmelding. Tallene for "alle universiteter" omfatter uddannelser under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling.

Det realiserede optag på bacheloruddannelsen ligger både i 2008 og 2009 under målet i udviklingskontrakten for de pågældende år. I 2009 var Københavns Universitet dog tættere på målet end i 2008.

Tabel 4.2.3: Antal optagne bachelorstuderende jf. KU's udviklingskontrakt 2008
Mål Realiseret
2008 6.000 5.175
2009 6.100 6.025
2010 6.300

Kilde: KU's årsrapport 2008.

4.2.2 Tilgangen

Tilgangen til Københavns Universitet har i 2006 til 2008 fulgt den gennemsnitlige udvikling for alle universiteterne. Mellem 2006 og 2007 steg tilgangen med 3 procent, mens tilgangen mellem 2007 og 2008 faldt med 11 procent.

Tabel 4.2.4: Tilgang til KU fordelt på hovedområder, 2006-2008
2006 2007 2008
Humaniora 1.912 1.809 1.696
Naturvidenskab 1.225 1.353 1.105
Samfundsvidenskab 1.301 1.368 1.244
Sundhedsvidenskab 815 875 777
I alt 5.253 5.405 4.822
Indeks 100 103 92
Mellemlange videregående uddannelser på KU,
der ikke er under VTU
92 75 102
I alt tilgang på KU 5.345 5.480 4.924
Andelen af videregående uddannelser på KU, der ikke er under VTU 2 % 1 % 2 %
Alle Universiteter 18.381 19.165 16.877
Indeks 100 104 92
Øvrige videregående uddannelser på universiteterne 1.424 1.372 1.440
Alle videregående uddannelser på universiteterne 19.805 20.537 18.317

Kilde: Beregninger udført af Universitets-og Bygningsstyrelsen på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
Anm: Tilgangen er opgjort mellem 1. oktober året før til 30. september i året, som fremgår af tabellen. Tallene for "Alle universiteter" omfatter uddannelser under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling.
* omfatter tilgang til bachelor-og uddelte kandidatuddannelser på Københavns Universitet.

4.2.3 Frafald og gennemførsel

I 2008 var 18 procent af de bachelorstuderende på Københavns Universitet ophørt på første år af deres bachelorstudie. Det gennemsnitlige niveau for alle universiteter var lavere, nemlig 16 procent. Andelen har på Københavns Universitet været nogenlunde konstant mellem 2006 og 2008, mens den på alle universiteterne samlet er faldet. Frafaldet det første studieår på humaniora og samfundsvidenskab på Københavns Universitet ser dog ud til at være faldet mellem 2006 og 2008.

Tabel 4.2.5: Procent ophørte på 1. år for bachelorstuderende på KU
2007 2008 2009
Københavns Universitet
Humaniora 28 % 18 % 23 %
Samfundsvidenskab 20 % 18 % 15 %
Teknisk /naturvidenskab 15 % 16 % 18 %
Sundhedsvidenskab 9 % 18 % 11 %
I alt 18 % 17 % 18 %
Alle universiteter
Humaniora 23 % 18 % 21 %
Samfundsvidenskab 21 % 18 % 17 %
Teknisk /naturvidenskab 17 % 17 % 16 %
Sundhedsvidenskab 9 % 21 % 10 %
I alt 19 % 18 % 16 %

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Danske Universiteter

Der var i 2008 50 procent af de studerende på Københavns Universitet, der gennemførte deres bacheloruddannelse inden for normeret tid plus et år. Det er under gennemsnittet for alle universiteter, som er 56 procent. Det er især på humaniora og teknisk/naturvidenskab, at færre studerende på Københavns Universitet gennemfører på normeret tid plus et år i forhold til landsgennemsnittet. Andelen, som gennemfører på normeret tid plus et år, er dog steget mellem 2006 og 2008 inden for de fleste hovedområder.

Tabel 4.2.6: Procent gennemførte på normeret tid plus et år for bachelorstuderende på KU
2007 2008 2009
Københavns Universitet
Humaniora 40 % 45 % 41 %
Samfundsvidenskab 58 % 59 % 62 %
Teknisk /naturvidenskab 38 % 40 % 42 %
Sundhedsvidenskab 52 % 61 % 68 %
I alt 45 % 49 % 50 %
Alle universiteter
Humaniora 48 % 51 % 51 %
Samfundsvidenskab 62 % 62 % 63 %
Teknisk /naturvidenskab 43 % 45 % 52 %
Sundhedsvidenskab 54 % 61 % 68 %
I alt 53 % 55 % 56 %

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Danske Universiteter

På kandidatdelen ligger Københavns Universitet over gennemsnittet for alle universiteter med hensyn til gennemførelse på normeret tid plus et år. Det er inden for samfundsvidenskab og sundhedsvidenskab, at Københavns Universitet ligger over gennemsnittet. Andelen, som gennemfører på normeret tid plus et år på kandidatdelen på Københavns Universitet, er steget kraftigt fra 35 procent i 2005 og til 56 procent i 2008.

Tabel 4.2.7: Procent gennemførte på normeret tid plus et år for kandidatstuderende på KU
2005 2006 2007 2008
Københavns Universitet
Humaniora 23 % 27 % 39 % 37 %
Samfundsvidenskab 39 % 46 % 57 % 59 %
Sundhedsvidenskab 56 % 30 % 74 % 87 %
Teknisk /naturvidenskab 43 % 46 % 57 % 61 %
I alt 35 % 39 % 53 % 56 %
Alle universiteter
Humaniora 30 % 29 % 39 % 37 %
Samfundsvidenskab 47 % 47 % 54 % 55 %
Sundhedsvidenskab 55 % 41 % 69 % 72 %
Teknisk /naturvidenskab 52 % 52 % 63 % 63 %
I alt 41 % 41 % 51 % 51 %

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Danske Universiteter

4.2.4 Fuldførte

I 2008 fuldførte 3.307 studerende en kandidatuddannelse på Københavns Universitet. Antallet af dimittender fra Københavns Universitet er mellem 2007 og 2008 faldet med 10 procent, mens det på landsplan er faldet med 7 procent. Samtidig steg antallet af dimittender fra Københavns Universitet ikke så meget som på landsplan mellem 2006 og 2007. I alt betyder det, at mens antallet af dimittender på landsplan er nogenlunde det samme i 2006 og 2008, er antallet af dimittender på Københavns Universitet faldet med 9 procent.

Tabel 4.2.8: Antal fuldførte kandidater på KU fordelt på hovedområder, 2006-2008
2006 2007 2008
Humaniora 1.063 1.085 993
Naturvidenskab 932 980 763
Samfundsvidenskab 903 920 917
Sundhedsvidenskab 717 694 633
Teknisk videnskab . . *
I alt 3.615 3.679 3.307
Indeks 100 102 91
Øvrige videregående uddannelser
På KU, der ikke er under VTU
74 100 71
Alle universiteter 11.983 12.889 12.051
Indeks 100 108 101
Sundhedsvidenskab 54 61 68
I alt 53 55 56

Kilde: Beregninger udført af Universitets-og Bygningsstyrelsen på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
Anm: Fuldførte er fra 1. oktober til 30. september det pågældende år.
*: under 3 fuldførte kandidater.

4.2.5 Fuldførelsesalder

I 2008 var fuldførelsesmedianalderen for kandidater på Københavns Universitet 28,8 år. Det er højere end medianalderen for kandidater fra alle universiteter, som er på 28,2 år. Specielt er fuldførelsesalderen for kandidater fra humaniora høj.

Tabel 4.2.9: Medianfuldførelsesalder for kandidater på KU fordelt på hovedområder, 2006-2008
(år) 2006 2007 2008
Humaniora 30,4 30,2 30,6
Naturvidenskab 28,5 28,6 28,5
Samfundsvidenskab 28,1 28,2 28,1
Sundhedsvidenskab 28,0 28,0 28,0
I alt 28,8 28,7 28,8
Alle universiteter 28,3 28,2 28,2

Kilde: Beregninger udført af Universitets-og Bygningsstyrelsen på baggrund af data fra Danmarks Statistik.

4.2.6 Studietid og studieeffektivitet

Den gennemsnitlige studietid for et universitetsforløb var i 2008 7,2 år på Københavns Universitet, mens den var 6,5 år for alle universiteterne. Den gennemsnitlige studietid har været nogen lunde konstant mellem 2006 og 2008.

Tabel 4.2.10: Gennemsnitlig studietid for et universitetsforløb på KU (bachelor + kandidat)
(år) 2006 2007 2008
Humaniora 8,1 7,7 8,1
Naturvidenskab 6,8 7,1 6,9
Samfundsvidenskab 6,7 6,9 7
Sundhedsvidenskab 6,9 6,8 6,6
Teknisk videnskab . . 6,2
I alt 7,1 7,2 7,2
Alle universiteter 6,6 6,5 6,5

Kilde: Beregninger udført af Universitets-og Bygningsstyrelsen på baggrund af data fra Danmarks Statistik.

Ser man på, hvor mange ECTS-point de studerende udløser om året, har Københavns Universitet haft et fald fra 39,7 i 2006 til 36,3 i 2008.

En studerende tæller med i antal ressourceudløsende studerende, uanset om vedkommende er indskrevet hele året. Der vil være personer, som påbegynder uddannelsen i løbet af året, og derfor ikke kan nå at optjene 60 ECTS-point, selv om vedkommende følger uddannelsen på normeret tid. På samme måde er der nogle, som afslutter uddannelsen i løbet af året. Derfor kan gennemsnitlig antal ECTS-point pr. ressourceudløsende studerende ikke blive 60, selv om alle de studerende følger deres studier på normeret tid.

Tabel 4.2.11: Gennemsnitligt antal ECTS-point per resourceudløsende studerende
2006 2007 2008
Københavns Universitet 39,7 39,1 36,3
Alle universiteter 41,7 41,7 40,4

Kilde: Universitets- og Bygningsstyrelsens beregninger på tal fra Danske Universiteter

4.2.7 Social arv

Tabellen nedenfor viser tendensen til, at børn af forældre med henholdsvis grundskole, erhvervsfaglig, gymnasial, kort -, mellemlang -eller lang videregående uddannelse påbegynder en universitetsuddannelse.

Generelt er der større tilbøjelighed til, at et barn af forældre med en lang eller mellemlang videregående uddannelse påbegynder en universitetsuddannelse end børn af forældre med en gennemsnitlig uddannelse.

For børn af forældre med en grundskole, erhvervsfaglig eller gymnasial uddannelse svarer billedet på Københavns Universitet til gennemsnittet for alle universiteter. Der er lidt lavere tilbøjelighed til, at børn af forældre med en kort eller mellemlang videregående uddannelse påbegynder en universitetsuddannelse på Københavns Universitet i forhold til samlet på alle universiteterne. Der er en tydelig tendens til, at børn af forældre med en lang videregående uddannelse oftere påbegynder en uddannelse på Københavns Universitet end gennemsnittet for alle universiteterne.

Tabel 4.2.12: Ratio mellem 50-60-åriges uddannelses fordeling og uddannelses-fordelingen af forældrene til de unge, der påbegynder uddannelse på universitetet 2006-2008
2006 2007 2008
Københavns Universitet
Grundskole 0,2 0,2 0,2
Erhvervsfaglig 0,6 0,6 0,6
Gymnasial 0,8 0,8 1,0
Kort videregående 1,3 1,3 1,3
Mellemlang videregående 1,9 2,0 1,8
Lang videregående 4,6 4,5 4,5
I alt for alle universiteter
Grundskole 0,2 0,2 0,2
Erhvervsfaglig 0,7 0,7 0,7
Gymnasial 0,8 0,8 0,8
Kort videregående 1,4 1,4 1,5
Mellemlang videregående 2,0 2,0 2,0
Lang videregående 3,6 3,5 3,5

Kilde: Beregninger udført af Universitets-og Bygningsstyrelsen på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
Anm: Tilgangen er opgjort pr. 1. oktober. Tallene omfatter uddannelser under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling, og derfor ikke diplomingeniøruddannelserne.

Tabellens tal viser forholdet (ratio) mellem fordelingen af uddannelsesniveauet for forældre til unge, der påbegynder en universitetsuddannelse og fordelingen af de 5060-åriges uddannelsesniveau (forældregenerationen). Ratioen for grundskole er f.eks. beregnet på følgende måde:

Ratio = procent af tilgangen til universiteterne, som har forældre med højest grundskole
             procent af de 50-60-årige i Danmark, som har højest grundskole

I 2008 begyndte 810 personer på universiteterne, som havde forældre, hvis højeste uddannelse var grundskole. Det svarer til 5,5 procent af tilgangen til universiteterne. Samme år var der 231.103 blandt de 50-60-årige i befolkningen, hvis højeste uddannelse var grundskole. Det svarer til 29,1 procent af de 50-60-årige. Ratioen beregnes ved at dele 5,5 med 29,1. Resultatet er 0,2. Det viser, at der var en mindre andel af forældre til unge, der påbegynder en universitetsuddannelse, der har en grundskoleuddannelse, end andelen med en grundskoleuddannelse blandt de 50-60årige (forældregenerationen). En ratio på 1 ville være udtryk for en ligevægt.

Samtidig begyndte 3.794 personer på universiteterne, som havde forældre med en lang videregående uddannelse. Det svarer til 25,6 procent af tilgangen til universiteterne. Samme år var der 58.943 personer blandt de 50-60-årige i befolkningen, som havde en lang videregående uddannelse. Det svarer til 7,4 procent af de 50-60-årige. Ratioen beregnes ved at dele 25,6 med 7,4. Resultatet er 3,5. Det viser, at andelen af forældrene til unge, der påbegynder en universitetsuddannelse, der også selv har en lang videregående uddannelse, er større end andelen med en lang videregående uddannelse blandt de 50-60-årige (forældregenerationen).

4.3 Københavns Universitets bidrag til opnåelse af 50 % målsætningen

De seneste beregninger, foretaget af Universitets-og Bygningsstyrelsen, viser, at optaget på de videregående uddannelser skal øges med 19 procent i 2015 i forhold til 2009, hvis 50 % -målsætningen skal nås udelukkende ved at øge optaget.

En anden vigtig variabel er at mindske frafaldet. 50 % -målsætningen kan ikke nås udelukkende ved at mindske frafaldet. Der bliver tale om et samspil mellem øget optag og mindre frafald. Hvis frafaldet kan reduceres sådan, at 90 procent af de, der påbegynder en videregående uddannelse, senere fuldfører den, vil 50 %-målsætningen kunne nås, hvis optaget i 2015 er øget med ca. 12 procent. Uden et reduceret frafald vil kravet være 19 procent. I dag fuldfører ca. 85 procent af dem, der påbegynder en videregående uddannelse, senere en videregående uddannelse.

Hvis Københavns Universitet skal fastholde sin andel af studerende på de videregående uddannelser alene ved at øge optaget, skal optaget være 19 procent højere i 2015 i forhold til 2009.

4.4 Konklusion

Søgning og optag

Søgningen til Københavns Universitet steg med 12 procent mellem 2005 og 2009, hvilket svarer til det samlede billede for universiteterne. I samme periode steg optaget på Københavns Universitet med to procent, mens den samlede stigning for universiteterne var på 5 procent.

Tilgangen til Københavns Universitet har i perioden 2006-2008 fulgt udviklingen for alle universiteterne.

Hvor antallet af fuldførte kandidater på landsplan er nogenlunde det samme i 2006 og 2008, er antallet af fuldførte kandidater på Københavns Universitet faldet med 9 procent i perioden. Faldet i antallet af fuldførte kandidater fra 2007 til 2008 er konstateret på landsplan. Københavns Universitet peger på følgende forklaring på faldet på landsplan:

  1. Overproduktion i 2007: Overgangen til ny karakterskala i september 2007 betød, at mange studerende ønskede at få bedømt specialet under den gamle skala. Dette medførte en større produktion i 2007 end forventet.
  2. Lav arbejdsløshed: Det generelt gunstige arbejdsmarked kan have tilskyndet flere studerende til at tage job i stedet for at færdiggøre kandidatstudiet.

Københavns Universitet har i udviklingskontrakten forpligtet sig til at fastholde et optag svarende til den procentvise andel af en ungdomsårgang. Med stigende ungdomsårgange vil dette mål naturligvis medføre stigning i det absolutte optag af studerende. Københavns Universitet har i 2009 stort set indfriet dette mål.

Københavns Universitet finder det usikkert, om universitetet kan fastholde den øgede søgning, som universitetet oplevede i 2009. Ligeledes er det usikkert, om universitetet kan øge optaget yderligere. Det skyldes primært, at en del af den øgede søgning sker til områder, hvor der i forvejen er kapacitetsbegrænsninger.

Kapacitetsbegrænsningen skyldes dels aftaler med videnskabsministeriet ved dimensionerede uddannelser, hvor kapaciteten ikke kan øges af universitetet alene, og hvor videnskabsministeren fastsætter antallet af pladser. F.eks. er antallet af pladser på lægeuddannelsen i 2010 reduceret med 21 efter en ministerbeslutning. Kapacitetsbegrænsningen skyldes dels universitetets ønske om ikke at uddanne til ledighed samt universitetets bygnings-og undervisningskapacitet. Universitetet har primært ledig kapacitet inden for det naturvidenskabelige område, hvor lav søgning medfører, at ikke alle studiepladser udnyttes.

Frafald

Med henblik på fastholdelse oplever universitetet et fortsat fald i frafaldet på 1. år (I perioden 2006-2009 fra 18 til nu 13,2 procent). På baggrund af de nedenfor nævnte tiltag vurderer KU, at denne tendens fortsætter, mens det samlede frafald må forventes at stige kortvarigt som følge af en meget aktiv indsats for 'oprydning i spøgelsesstuderende'.

Langt det største frafald sker på 1. år. Det medfører bl.a. at universitetet har fokus på integrerende studiestartprogrammer fra 1.

3. semester samt tilpasning af studieordningerne bl.a. med prøver tidligt på 1. og 2. semester. Samtidig er det centralt at øge opmærksomheden på førsteårsstuderendes særlige behov, og at yde god vejledning ved potentiel/reel forsinkelse.

Universitetet har i de seneste år investeret betydelige midler i forbedring af studiemiljøet, herunder etablering af specialearbejdspladser, studiepladser, trådløst internet etc. Denne satsning fortsætter i 2010.

Fuldførelsesalder og studietid

Alderen for optagne på universitetet er faldende, fra 22 år i 2004 til 21,3 i 2009. Dette forventes at smitte af på kandidatalderen. Men kandidatalderen er også faldende for allerede indskrevne, fra 29,1 i 2004 til 28,5 i 2009. Københavns Universitet forventer, at denne tendens fortsætter, bl.a. på grund af nedenstående iværksatte tiltag.

Af konkrete initiativer, der forventes at have positiv indvirkning på studietiden nævner Københavns Universitet:

Gennemførelse

Københavns Universitet har over de seneste 4 år oplevet en stigning andelen af studerende, der gennemfører på normeret tid plus et år. På bachelorstudiet er andelen steget fra 45 procent i 2006 til 55 procent i 2009 og på kandidatuddannelserne er andelen steget fra 35 procent i 2005 til 58 procent i 2009. Københavns Universitet forventer, at den positive udvikling fortsætter. Universitetet har iværksat en række tiltag, som skal forbedre studieeffektiviteten. Københavns Universitet vurderer, at disse tiltag også bidrager til at indfri 50 %målsætningen:

Denne side er kapitel 4 af 13 til publikationen "Rapport om Københavns Universitet - Dialogmøde den 10. februar 2010".


© Universitets- og Bygningsstyrelsen
Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling - 2010.
Teksten må med kildeangivelse frit anvendes.